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中外合作办学金莎娱乐官网ღღ✿。金沙官方入口ღღ✿。视觉设计ღღ✿,大学生活ღღ✿,“经国序民ღღ✿,正其制度”金莎娱乐ღღ✿。在革命ღღ✿、建设和改革的长期实践中ღღ✿,我们党一直注重从制度层面加强党的领导ღღ✿。进入新时代ღღ✿,以习近平同志为核心的党中央把党的领导制度建设纳入全面深化改革的总体部署天空宝典ღღ✿,明确提出“党的领导制度体系”的标识性概念ღღ✿。党的领导是全面的ღღ✿、系统的ღღ✿、整体的ღღ✿,必须全面ღღ✿、系统ღღ✿、整体地加以落实ღღ✿。党的二十大报告提出ღღ✿,要“健全总揽全局ღღ✿、协调各方的党的领导制度体系ღღ✿,完善党中央重大决策部署落实机制”ღღ✿。党的二十届四中全会在谋划“十五五”时期经济社会发展规划时ღღ✿,将“坚持党的全面领导”作为必须遵循的重要原则ღღ✿。当前ღღ✿,要从坚持党的全面领导ღღ✿、坚持系统思维ღღ✿、提升制度执行力等方面ღღ✿,不断健全党的领导制度体系ღღ✿,推进党的领导制度建设ღღ✿。
事在四方ღღ✿,要在中央ღღ✿。不断健全党的领导制度体系ღღ✿,首要之处就是坚持党的全面领导ღღ✿,并准确理解和把握“全面”的深刻内涵ღღ✿。党的十八大以来ღღ✿,习近平总书记反复强调ღღ✿,党政军民学ღღ✿,东西南北中ღღ✿,党是领导一切的ღღ✿,是最高的政治领导力量ღღ✿。这就意味着ღღ✿,党的领导在哪里ღღ✿,党的领导制度体系就要建在哪里ღღ✿。要通过全方位的体系化建设ღღ✿,让有助于巩固党的领导地位的制度各就其位ღღ✿、各司其职ღღ✿、各尽其责ღღ✿、有序协同ღღ✿,进而促使整个党的领导制度体系运行顺畅ღღ✿、执行高效ღღ✿、充满活力ღღ✿。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确提出ღღ✿:“党健全党的领导制度体系ღღ✿,完善党领导人大ღღ✿、政府ღღ✿、政协ღღ✿、监察机关ღღ✿、审判机关ღღ✿、检察机关ღღ✿、武装力量ღღ✿、人民团体ღღ✿、企事业单位ღღ✿、基层群众性自治组织ღღ✿、社会组织等制度ღღ✿,确保党在各种组织中发挥领导作用ღღ✿。”这是继党的十九届四中全会提出“健全总揽全局ღღ✿、协调各方的党的领导制度体系ღღ✿,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”之后ღღ✿,党的领导制度体系建设的进一步深化和升华ღღ✿。
加强党的领导制度体系建设ღღ✿,需要树立权威ღღ✿、坚持集中统一ღღ✿。马克思主义经典作家认为ღღ✿,集中制的严格实行ღღ✿,是一个真正的革命党最重要的任务ღღ✿,在集中条件下进行的革命活动才能充分发挥强大的力量金莎娱乐ღღ✿。因此ღღ✿,我们党始终把维护党中央权威和集中统一领导作为领导制度建设的永恒主题和汇聚全党力量快速完成中心任务ღღ✿、走向成功的重要保障ღღ✿。西方国家的一些执政党之所以走向失败ღღ✿,一个重要原因就是权威丧失金莎娱乐ღღ✿、无法实现集中统一天空宝典ღღ✿。这就告诉我们ღღ✿,加强党的领导制度体系建设ღღ✿,必须把维护党中央权威和集中统一领导摆在重要位置金莎娱乐ღღ✿。习近平总书记指出ღღ✿:“维护党中央权威和集中统一领导ღღ✿,是我国革命ღღ✿、建设ღღ✿、改革的重要经验ღღ✿,是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则ღღ✿。”无论何时ღღ✿,都要把维护党中央权威和集中统一领导作为加强党的领导制度体系建设的应有之义ღღ✿。
世界上的事物都是相互联系的ღღ✿,分析ღღ✿、解决问题要有系统思维ღღ✿。我们党百余年的实践探索清晰地告诉人们ღღ✿,党的领导制度体系是具有一定逻辑关联的制度聚合ღღ✿。从内在规律看ღღ✿,党的领导制度体系建设固然要以一项制度为基础ღღ✿,但只有形成体系性构造ღღ✿,才能最大限度发挥制度优势ღღ✿。党的十八大以来ღღ✿,以习近平同志为核心的党中央以系统思维来谋划党的领导制度体系建设ღღ✿,将健全党的领导制度体系置于突出位置并作出一系列决策部署ღღ✿,有力地强化了我国的根本领导制度ღღ✿、党的领导各方面基本制度和重要制度建设ღღ✿,使横向到边ღღ✿、纵向到底的党的领导制度体系更加成熟天空宝典ღღ✿、更加定型ღღ✿。
要用系统思维谋划党的领导制度体系建设ღღ✿。党的十九届四中全会将党的领导制度体系建设概括为六项基本制度ღღ✿。这六项基本制度是保证党的领导制度体系彰显系统完备ღღ✿、科学规范ღღ✿、运行有效特征的重要环节ღღ✿。基于此ღღ✿,要通过建立不忘初心ღღ✿、牢记使命的制度ღღ✿,为党永葆先进性和纯洁性提供制度保障ღღ✿;通过完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度ღღ✿,为保证全党思想行动一致ღღ✿、增强党的凝聚力战斗力提供制度支撑ღღ✿;通过完善全面从严治党制度ღღ✿,为推进自我革命并以自我革命引领社会革命提供坚强保障ღღ✿;通过健全党的全面领导制度ღღ✿,为实现党总揽全局ღღ✿、协调各方的领导定位提供指引ღღ✿;通过健全为人民执政ღღ✿、靠人民执政各项制度ღღ✿,为进一步密切党群关系ღღ✿、走好群众路线提供制度支撑ღღ✿;通过健全提高党的执政能力和领导水平制度ღღ✿,为党长期执政提供源头活水ღღ✿。总之ღღ✿,要通过系统性建设使党的领导制度体系成为一个具有系统性和开放性的有机整体ღღ✿。
做好制度供给ღღ✿,确保有制度可执行ღღ✿。在整个制度体系建设过程中ღღ✿,充足的制度供给是源头ღღ✿,否则ღღ✿,无论是制度体系本身还是制度执行ღღ✿,都是空中楼阁ღღ✿,也会失去根基ღღ✿。党中央对健全总揽全局ღღ✿、协调各方的党的领导制度体系已经作出了清晰的顶层设计和总体安排ღღ✿。当前ღღ✿,就是要紧扣六项基本制度ღღ✿,进一步完善制度供给ღღ✿。特别是要坚持系统思维ღღ✿,从全局高度天空宝典ღღ✿、战略高度进行总体谋划ღღ✿,按照抓住根本天空宝典ღღ✿、突出重点ღღ✿、远近结合ღღ✿、分清轻重缓急ღღ✿、整体推进的方式做好制度供给ღღ✿,空白ღღ✿、缺位的抓紧建立ღღ✿,不全面的尽快完善ღღ✿。
推动制度有效运行ღღ✿。得不到运行的制度ღღ✿,谈不上执行ღღ✿。制度一经制定ღღ✿,就要推动有效运行ღღ✿,如果只将制度文本写在纸上ღღ✿、挂在墙上ღღ✿、念在嘴上ღღ✿,就会使制度运行陷入空转ღღ✿、形同虚设ღღ✿。因此ღღ✿,要想使党的领导制度体系得到贯彻执行ღღ✿,必须首先使其得以有效运行ღღ✿。只有先运行起来ღღ✿,才能让其有效执行下去ღღ✿。
加强制度执行的监督ღღ✿。高效ღღ✿、权威的监督是制度得以有效执行的重要保障金莎娱乐ღღ✿。党的领导制度是我国的根本领导制度ღღ✿,在确保国家治理沿着正确方向前进中发挥保障作用天空宝典ღღ✿。这就从深层次决定了要通过行之有效的监督使其得到贯彻执行ღღ✿,坚决维护制度权威ღღ✿,让党的领导制度体系建得好ღღ✿、落得实ღღ✿。
(作者ღღ✿:陈朋ღღ✿,系江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员ღღ✿、江苏省社会科学院研究员)